Четверг, 23 марта, 09:14
Валюта на 23.03: USD: 62.3884, EUR: 69.7253
Константин Блохин
Константин Блохин

политолог, международник, к.и.н., научный сотрудник Российского Института стратегических исследований (РИСИ)


«Заложник истеблишмента»: какова вероятность импичмента Дональда Трампа?

2017.02.20

Вероятность импичмента Дональда Трампа активно обсуждается в медиа-сообществе. О возможных мотивах и интересах, тех или иных политических групп читайте в новой статье научного сотрудника РИСИ, кандидата исторических наук Константина Блохина. Специально для РИА «Регионы Online».

Одной из угроз Трампу является американский истэблишмент, его позиция.

«Eсли у него не будет массовой общественной поддержки, то он очень быстро станет заложником истеблишмента, который еще до его прихода в Белый дом изо всех сил старался создать негативный образ будущего президента. Истеблишмент явно старается установить контроль над президентом, непредсказуемость которого его пугает», – отмечает старший научный сотрудник сектора внешней и внутренней политики США ИМЭМО РАН Виктория Журавлева.

Причем против Трампа настроены не только демократы, но отчасти и республиканцы. Политолог Аллан Лихтман предрек, что миллиардера, скорее всего, ждет импичмент, поскольку республиканцы хотят видеть на этом посту человека, которого могут контролировать.

В случае отрешения Трампа первым лицом станет вице-президент Майк Пенс, хорошо знакомый республиканскому истеблишменту.

"Они не хотят видеть Трампа в качестве президента, потому что они не могут его контролировать. Он непредсказуем. Они хотели бы иметь Пенса — совершенно с ног до головы консервативного, контролируемого Республиканской партией», – считает профессор Аллан Лихтман.

О возможности импичмента Дональда Трампа высказался и российский эксперт Федор Лукьянов.

«Я думаю, что попытка импичмента вполне возможна. Это не так легко, импичмент дело серьезное, поэтому нужны очень веские основания и соответствующая атмосфера в обществе и политических коридорах. Но по происходящему можно предположить, что попытка вероятна. Вся линия атак на Трампа, в частности по российской теме, подводит к тому, что он некомпетентный и не может защитить Америку, не понимая этих тем. Почти звучит, что он находится в особой связи с российским руководством и чуть ли не завербован. Пока что это выглядит абсолютно неубедительно и ни на какой импичмент не тянет. Но благодаря такой кампании можно создать соответствующую атмосферу вокруг него, а потом уже попытаться ее использовать. Скорей можно ожидать изматывающей борьбы внутри политического руководства, которая парализует какие-либо действия», - заявил он.

С ним согласуется мнение, высказанное колумнистом «Нью-Йорк Таймс» Дэвидом Бруксом. Он заявил о наступлении «эры посттрампа» и что импичмент может наступить в течение года.

О скором импичменте Трампа пишут и демократические публицисты. Мэксин Вотерс, член Палаты представителей конгресса от Демократической партии заявила, что действия Трампа приведут к скорому импичменту. В то же время Демократическая партия не едина в оценках Трампа.

Политическим фоном для обсуждения проблемы импичмента стал низкий рейтинг Трампа, что дает шанс его политическим оппонентам для атак на президента США.

Опрос общественного мнения, проведенный телекомпанией Си-эн-эн, показал, что рейтинг одобрения избранного президента США Дональда Трампа составляет 40%. Для сравнения, рейтинг Барака Обамы накануне вступления в должность был на уровне 84%.

Около 40% американских избирателей высказались за импичмент нового президента США Дональда Трампа, свидетельствуют данные опроса компании Public Policy Polling (PPP).

"Дональд Трамп менее двух недель пребывает на посту президента, а 40% избирателей уже хотят его импичмента", — отметили в PPP.

При этом против импичмента высказались 48% опрошенных, 12% воздержались.

Согласно данным опроса, около 52% избирателей предпочли бы видеть в роли президента США Барака Обаму, 43% отдали свое предпочтение Дональду Трампу. Конституция США предусматривает импичмент президента, для этого необходимо решение двух третей членов сената. За всю историю страны лишь два политика прошли через эту процедуру — Эндрю Джонсон в 1868 году и Билл Клинтон в 1998-1999 годах. В обоих случаях их противникам не удалось собрать необходимое количество голосов.

Среди российских экспертов о возможности импичмента и убийства Трампа пишет профессор ВШЭ, д.ю.н. Александр Домрин, исследователь проблемы импичмента в США.

Миллиардер Джордж Сорос заявил, что вступающий сегодня в должность президент США может превратиться в диктатора. «Я бы охарактеризовал его как обманщика и афериста. И он может стать диктатором, если ему удастся выйти сухим из воды», — заявил Сорос.

Миллиардер сказал, что Трамп настаивает на форме правления, которая противопоставлена открытому американскому обществу. По мнению Александра Домрина, в Дональде Трампе „коллективный Сорос“ видит угрозу тому „новому порядку“, который возник в мире после окончания холодной войны.

Трамп является для них угрозой установления „новейшего порядка“, который выбросит американский истеблишмент на свалку истории. Но поскольку пройти избирательную кампанию, будучи внесистемным кандидатом в США невозможно, Трампу пришлось внедриться в ряды одной из двух крупнейших партий. После инаугурации он больше не будет связан партийными обязательствами, поэтому нельзя исключить любой вариант развития событий.

Вряд ли Трамп подставится под импичмент — он собирается оставаться в Белом доме всерьез и надолго.

Первые сто дней Трампа вообще будут беспрецедентно интересным временем в истории США, поскольку там еще не было ситуации, когда избранный от партии (в данном случае, Республиканской) президент может столкнуться с оппозицией в лице Конгресса, где эта партия доминирует. Для части элиты Республиканской партии было бы желательно «свергнуть» Трампа, потому что в этом случае его место займет вице-президент Майк Пенс. Трамп в состоянии противостоять элитам — и в стане демократов, и в стане республиканцев. Пенс же, в отличие от Трампа, человек предсказуемый и легко управляемый. Именно эти качества делают Пенса для республиканцев очень привлекательной фигурой на посту президента без приставки «вице». И именно желание иметь во главе администрации «пластилинового» президента может быть той движущей силой, которая может запустить процедуру импичмента Трампа.

Таким образом, анализ позиции, предрекающих импичмент Трампу показывает, что:

1.Политическим условием для отстранения от должности является рекордно-низкий рейтинг президента, что говорит о глубине раскола американского общества. Это в свою очередь создает уникальные шансы вернуть утраченные позиции частью элиты.

2. В отстранении Трампа заинтересована как часть демократов, так и республиканцев.

3.Политических оппонентов Трампа беспокоит его непредсказуемость.

4.«Антитрамповские настроения» обусловлены его «пророссийской» в глазах истэблишмента позицией. «Заказчиком» импичмента является часть американской элиты.

Другая точка зрения состоит в том, что Трамп «нужен» США и формально не совершил никакого правонарушения, которое могло бы привести к импичменту.

Лидер демократов в палате представителей США Ненси Пелози заявила, что пока нет каких-либо оснований для объявления импичмента президенту США Дональду Трампу, сообщает The Hill.
По ее словам, первые недели под руководством Трампа были не самыми хорошими и даже проблемными, но каких-либо криминальных действий для начала конгрессом процедуры импичмента 45-й президент США пока не совершил.

«Есть основания для недовольства и беспокойства у общественности по поводу исполнения президентом своих обязанностей, который действовал стратегически некорректно, некомпетентно и безрассудно. И это не имеет оснований для импичмента», — отметила демократ.

По мнению руководителя центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады Сергея Самуйлова, импичмент для политической системы США не актуален.

«Если сейчас начинать импичмент, дестабилизировать обстановку внутри США, это будет еще большее зло. Политическая элита и Конгресс все это прекрасно понимают. Поэтому в нынешней ситуации, когда поднимается Китай, когда Россия в их глазах стала «непредсказуемым агрессором», любое внутреннее ослабление равнозначно усилению Китая и России в мире. Они на это не пойдут, поэтому никакого импичмента Трампу не будет».

Он не исключил, что отношение с Конгрессом у Трампа будут сложными. Однако ему поможет команда, собранная из «традиционных республиканских деятелей». «Они, собственно, уже начали его обрабатывать, шлифовать все его крайности, сглаживать углы», - отметил американист.

Заявленная позиция Сергея Самуйлова резонна, но в политической борьбе зачастую ключевую роль играют иррациональные силы, а исход зависит от баланса политических возможностей.

Во всяком случае, прогнозирование вероятности импичмента представляется маловероятным, так как будет зависеть от ряда факторов:

1. Cспособности Трампа решать проблемы внутренней и внешней политики США, от чего напрямую будут зависеть его политические ресурсы.

2. От настроений избирателей, которые могут меняться.

3. От расстановки сил в Конгрессе и от персональных перемещений в коридорах вашингтонской власти.

Во всяком случае, сейчас, в ближайшей перспективе, пока не ясны хотя бы промежуточные или предварительные итоги его деятельности, прогнозировать импичмент представляется рискованным. Не следует забывать и такое важное политическое качество как «политическая воля», которой Д.Трамп в отличие от предшественников Барака Обамы и Буша-младшего обладает в полной мере.

Почему Трамп вызывает ненависть у истэблишмента?

Попытка устранения Трампа законно через импичмент, вызвана фундаментальными политическими причинами, а не только необходимостью «контролировать» Трампа.

1. Трамп и в предвыборных заявлениях, и в первых действиях проявил намерение изменить миропорядок, созданный неоконсерваторами, как демократами, так и республиканцами, основанный на глобальном доминировании США и их присутствии во всех регионах мира. Ставка Трампа на отстаивании сугубо прагматичных целей самих США как национального государства рушит эту модель.

2. Лозунг Трампа «Америка - прежде всего!» означает следование интересам самих США как государства, а не евроатлантической солидарности всего Запада, что явно американской элите не под силу. Эта установка Трампа неизбежно должна привести к переосмыслению роли НАТО, системы договоров с союзниками США, их переоформлению на двусторонней основе. Такой разворот воспринимается неоконсервативными кругами (в лице сенаторов Кардина и Маккейна) как предательство западных ценностей, как уступка.

3. Подливает «масло в огонь» намерение Дональда Трампа прагматизировать отношение с Россией, что правыми неоконами воспринимается как предательство интересов США. С этим связаны угрозы Маккейна заблокировать инициативы Трампа по снятию антироссийских санкций.

Очевидно, наиболее агрессивная часть элиты будет стремиться «ограничить» инициативы Трампа, затруднить их реализацию. Трамп, очевидно, обречен на маневрирование для реализации своей программы. В определенной степени, он будет сочетать как тактику уступок Конгрессу, так и давления на него. Во всяком случае, политическая судьба Трампа будет определяться успехами его внутренней и внешней политики.

Константин Блохин,
научный сотрудник РИСИ, кандидат исторических наук


Оставить комментарий
Партнеры